本文摘要：图为：合作社扶植日前，农业部、发改委、财政部等全国农民合作社发展部际联席九部门牵头印发了《关于引领和增进农民合作社规范发展的意见》(以下全称《意见》)，拒绝各级各有关部门把强化农民合作社规范化建设放在更为…图为：合作社扶植　　日前，农业部、发改委、财政部等全国农民合作社发展部际联席九部门牵头印发了《关于引领和增进农民合作社规范发展的意见》(以下全称《意见》)，拒绝各级各有关部门把强化农民合作社规范化建设放在更为引人注目的方位，把运营规范的农民合作社作为政策扶植重点。

图为：合作社扶植日前，农业部、发改委、财政部等全国农民合作社发展部际联席九部门牵头印发了《关于引领和增进农民合作社规范发展的意见》(以下全称《意见》)，拒绝各级各有关部门把强化农民合作社规范化建设放在更为…图为：合作社扶植　　日前，农业部、发改委、财政部等全国农民合作社发展部际联席九部门牵头印发了《关于引领和增进农民合作社规范发展的意见》(以下全称《意见》)，拒绝各级各有关部门把强化农民合作社规范化建设放在更为引人注目的方位，把运营规范的农民合作社作为政策扶植重点。　　《意见》明确提出，要按照“服务农民、遇事权利、权利公平、管理民主”的拒绝，坚决农民主体地位、坚决分类指导、坚决典型示范、坚决市场引领与政府监督结合，强化合作社规范化建设。用5年左右的时间，使70%以上的合作社具备完善的成员账户、实施社务公开发表并依法展开盈余分配，县级以上样板社多达20万家，合作社发展质量明显提高。

　　《意见》具体了规范合作社发展的主要任务。拒绝合作社充分发挥章程的规范起到，依法登记注册，清晰产权关系，完备协商运转的的组织机构，完善财务管理制度，创建成员账户和管理档案，公平合理分配收益，定期公开发表社务，坚决诚信经营，稳健积极开展信用合作，前进信息化建设。　　《意见》拒绝充分发挥政策鼓舞和导向起到，更进一步完备财政税收金融等反对政策，重点扶植运营规范的合作社。

各级财政要减少合作社发展资金，不断扩大农村土地整理、农业综合开发等涉农(林)项目由合作社分担的规模，容许财政项目资金必要投向符合条件的合作社，容许财政补助金构成的资产交予合作社持有人和管护。实施和完备合作社税收优惠政策，反对合作社发展农产品生产加工流通。对信用等级较高的合作社在同等条件下实施相反鼓舞措施，获取贷款借贷服务，有条件的地方给与贷款贴息，创意合适合作社生产经营特点的保险产品和服务。

合作社生产设施用地和附属设施用地按农用地管理，在国家年度建设用地指标中单列一定比例专门用作合作社等新型农业经营主体建设设施辅助设施，合作社专门从事栽种、养殖的用水用电及本社成员农产品初加工用电继续执行农业生产涉及价格。　　《意见》特别强调，要强化的组织领导，增强指导服务，完善前进合作社持续身体健康发展的工作机制。拒绝全国农民合作社发展部际联席会议成员单位要充分发挥职能作用，各地要建立相应的工作机制，具体和实施各自职责，合力前进合作社规范化建设。

强化合作社辅导员队伍建设，创建多层次的指导服务体系。深入开展样板社建设行动，积极开展样板社审定，创建样板社名录，实施样板社动态监测，引领造就合作社规范发展。

坚决内部培育与外部引入结合，强化合作社人才队伍建设，大大提高合作社经营管理水平。


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