本文摘要：土壤、地下水和农业农村生态环境保护必要关系粮食安全、饮水安全性，关系人民群众身体健康，党中央、国务院高度重视。

土壤、地下水和农业农村生态环境保护必要关系粮食安全、饮水安全性，关系人民群众身体健康，党中央、国务院高度重视。十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，按照中央关于建设生态文明、打好污染防治攻坚战的总体部署，我国土壤、地下水和农业农村生态环境保护工作大大深化，获得大力进展和显著效益。

根据2018年党和国家机构改革的有关决定，在统合原环境保护部土壤、地下水污染防治和农业农村生态环境保护职责，以及原国土资源部的监督避免地下水污染、原农业部监督指导农业面源污染管理职责的基础上，生态环境部成立土壤生态环境司，更进一步增强土壤、地下水和农业农村生态环境保护的监管工作。土壤生态环境司主要负责管理全国土壤、地下水等污染防治和生态维护的监督管理；拟定和的组织实行涉及政策、规划、法律、行政法规、部门规章、标准及规范；监督避免地下水污染。的组织指导农村生态环境保护和农村生态环境综合整治工作；监督指导农业面源污染管理工作。净土保卫战有哪些工作要做到？一起来想到。

2016年5月，国务院公布实行《土壤污染防治行动计划》（全称“土十条”），这是我国“十三五”乃至更长一个时期全国土壤污染防治工作纲领，也是坚实前进净土保卫战的最重要遵循。三年来，我们按照“打基础、辟体系、死守底线、触风险”工作思路，严肃贯彻落实“土十条”，大力协商充分发挥有关部门、地方和社会有关方面起到，专责前进土壤污染防治涉及工作。各有关部门陆续实施实施“土十条”重点工作实施方案，细化政策措施和任务分工；31个省（区、市）人民政府根据“土十条”拒绝，制订印发省级土壤污染防治工作方案；中央财政成立土壤污染防治专项资金，总计发布命令280亿元，反对土壤污染防治工作。

“土十条”实行三年来，耕地周边工矿污染源获得有力整治，建设用地人居环境风险牵头监管机制逐步形成，土壤污染减轻趋势获得可行性遏止，土壤生态环境质量维持总体平稳，净土保卫战获得大力效益。一是完善和完备法律法规标准体系。《土壤污染防治法》公布实行，彻底转变了土壤污染防治无法可依的局面；生态环境部会同有关部门印发《关于贯彻落实土壤污染防治法 推展解决问题引人注目土壤污染问题的实行意见》。

实施污染地块、农用地、工矿用地土壤环境管理办法三个部门规章，正在研究制订建设用地、农用地土壤污染责任人确认办法。制修改农用地土壤污染风险管控标准、建设用地土壤污染风险管控标准等国家标准，以及土壤环境影响评价、建设用地土壤环境调查评估、污染地块风险管控与修缮效果评估、农用地土壤环境质量类别区分指南等一系列技术规范。《土壤污染防治法》设施法规标准、制度框架体系基本创建。二是坚实前进全国土壤污染状况详查等基础工作。

大力前进土壤污染状况详查，农用地土壤污染状况详查主体任务如期完成，重点行业企业用地土壤污染状况调查全面进行。会同农业农村部、自然资源部可行性竣工国家土壤环境监测网，基本构建所有土壤类型、县域和主要农产品产地仅有覆盖面积。11部委签订土壤环境数据资源共享协议，竣工并启动全国土壤环境信息平台，入库数据大约258万条。

三是推展农用地土壤污染风险管控。因应农业农村部积极开展耕地土壤环境质量类别区分试点，印发《关于更进一步作好不受污染耕地安全性利用工作的通报》，全国多数省（区、市）编成了受污染耕地安全性利用方案。农业农村部的组织在部分省份积极开展了受污染耕地安全性利用试点和特定农产品栽种结构调整区划以定试点。

四是增强人居环境风险防止。创建建设用地土壤污染调查评估制度，北京等多个省（区、市）依法发布建设用地土壤污染风险管控和修缮名录。生态环境部、自然资源部和住房城乡建设部牵头部署应用于全国污染地块信息系统，推展污染地块信息从国家到基层构建分享，夯实管理制度管理的基础。

全国绝大多数省（区、市）基本创建污染地块管理制度管理机制，各地自然资源等部门从土地供应或规划许可等方面应从，积极探索污染地块用地管理制度管理的具体办法。工业和信息化部会同生态环境部，对城镇人口密集区危险性化学品生产企业迁往改建工作积极开展督导调研，强化拆迁土地土壤污染风险管控。五是贯彻增强污染源头管控。

生态环境部的组织会同农业农村部等部门部署积极开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治三年行动，截断重金属等污染物转入农田的途径。农业农村部的组织积极开展化肥和农药使用量零增长行动。工业和信息化部联合公布国家希望的剧毒危害原料（产品）替代品目录。

全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团公布土壤环境重点监管企业名单，完备监管措施、增强监督管理，并有序前进在污水处理许可证核准中划入土壤污染防治涉及责任和义务。六是深入开展土壤污染综合预防试点样板。生态环境部、财政部会同有关部门大力前进土壤污染综合预防先行区建设，浙江台州、湖北黄石、湖南常德、广东韶关、广西河池、贵州铜仁6个先行区在土壤污染源头防治、风险管控、管理修缮、监管能力建设等方面先行先试，为完备土壤环境管理探寻经验；指导河北雄安新区积极开展先行区建设，探寻创建具备雄安特色的“身体健康土壤”先行区，增进土壤资源可持续利用。

指导各地实行土壤污染管理与修缮试点项目，可行性构成一批不易推展、成本低、效果好的技术模式。


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